树立和践行正确政绩观，让一隅被更多人“看见”，也让一隅“看见”更辽远的天地，这是努力的方向，也是实干的硕果

基层工作点多、线长、面广。现实中，一些基层干部在“网红”赛道上独辟蹊径。从端着碗筷串门子的村党支部书记，到为村里留守老人送饭、2元管饱的“送饭书记”，再到因年度总结报告在短视频平台火了的“小王书记”……点赞不少，讨论也随之而来：流量进了村，干部当“网红”，怎么看？

不由想起，在一次蹲点调研中跟笔者打交道的两名基层干部。村支书老朱，嗓门大、脾气倔，建孝善食堂、架村口路灯、搞土地流转，说干就干，干得有模有样，大家伙儿都服气。包村干部小张，思路新、办法活，引资源、找项目，把村里人心气带得足足的。老朱、小张并非“网红”，但他们跟“网红书记”一样，身上有着共同的特质。从这些特质中，我们更能明白乡村“网红书记”为啥红，更能懂得基层需要怎样的干部。

深谙基层的实际困难，也能跳出一域解难题，他们都有“互联网思维”。

今天，一些基层干部面向网络、开启直播，手机当农具、镜头为桥梁，既是破冰之策，也是务实之举。湖北宣恩县万寨乡向家村，“酒窝书记”帮助村民向全国各地销售农产品超3000万元；河南新密市曲梁镇周庄村，“辣条书记”一则视频吸引上万游客走进这个豫中小村。

把握时与势，也是基层干部的基本功。许多地方不是缺乏资源，愁的是找不到市场。找销路、谋出路，基层干部就得有互联网意识。更富“网感”，不仅要懂网络、用网络，还要求锤炼与时俱进的开放心态、创新思维。当孤立的“一点”主动融入发展的大局，机会便会喷薄而出，空间也会彻底打开。

从踏实肯干的状态，到知责图进的心态，他们呈现“年轻态”。

老朱和小张时不时要“碰一碰”，聊聊近期新精神、新潮流、新发现，琢磨怎么能把村子发展得更好。沉稳的气质和青春的风采，在乡村全面振兴一线交汇相融。

“网红书记”里，有年纪轻轻的“生力军”，也不乏经验丰富的“老面孔”。事实上，与网络接轨、和流量共舞，不是因为基层干部们年轻，而是在于他们身上保持着一种“年轻态”，愿意接触新事物、学习新知识，坚持用党的创新理论武装头脑，在发展新质生产力上下功夫、挑担子、冲在前。从这样的状态和心态中，我们更能直观感受共产党人永远是年轻，更加笃定在新征程上展现新担当新作为。

无论是乡土情怀，还是现代化建设，他们始终“致广大而尽精微”。

客观来说，“网红书记”所呈现的镜头算不得“惊天动地”，却在走心与暖心中积微成著。“送饭书记”送的是饭，问的是家长里短，破解的是农村留守老人的现实难题。“小王书记”年终总结视频浏览量破亿，安装路灯86盏、修路1300米、垒砌4座拦河坝。一件件小事“装订”起来，分明就是生活一天更比一天好的日记。

大与小、重与轻，是生活的分量，照见发展智慧、民生旨归。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。发展之需、治理之道、民生之愿，哪头都不能落下。对广大基层干部而言，和乡亲们拉呱谈心，就更容易找到乡村治理之道；帮农民多种粮、种好粮，就是在助力农业现代化。把小事办好、办在实处、办到心坎上，就是在推进历史伟业、成就宏伟目标。

为民的底色、实干的本色，是他们身上的共同品质。“为民办事、为民造福”，这是最重要的政绩；“真抓实干、埋头苦干”，这是最朴素的方法。树立和践行正确政绩观，让一隅被更多人“看见”，也让一隅“看见”更辽远的天地，这是努力的方向，也是实干的硕果。

大道至简，人民至上，实干为要。基层干部当如是。

当音乐走出城堡，当学院走向社区，当艺术工作者走进人群，文化不再是橱窗里的展品，而成为流淌于城市的活水，滋养着普通的日子，让新春回响“春之声”

大年初一，上午11点，上海音乐学院镜厅。82岁的梅阿姨第一次来到这里，还在惊奇于镜厅的高雅布局，就看到一袭蓝色唐装、围着红色围巾的廖昌永院长，走到观众席前面，给大家拜年祝福。

这是上海音乐学院第三年在大年初一举办镜厅新春音乐会。音乐会不售票，观众免费预约即可。消息发布后，仅0.7秒，所有名额告满。有的是音乐爱好者，了解上音这个传统，经验丰富地抢先一步预约；有的从未进过上海音乐学院，甚至没看过一场正式演出，但心向往之，全家总动员抢得一票；学院的保洁阿姨、食堂的厨师大哥，也受邀来听音乐会……现场座位不够，有人站着听完整场；觉得美好而感动，有人偷偷抹泪。

“太美好了！”观众、演奏者发出同样的感慨。演奏家离观众最近的地方，不到1米；曲声、和声、掌声，环绕在镜厅每个角落……这些细节之所以动人，不只是因为它们构成了一场音乐会的现场图景，更因为它们指向一个追问：艺术，究竟为了谁？

镜厅的19面镜子，映照的不仅是演奏者和观众的身影，更是一个时代的文化追求。这座建于1912年的法国文艺复兴风格建筑，曾经只对少数人敞开大门，如今成为市民触手可及的城市音乐客厅。从“贵族社会的专属”到“普通百姓的日常”，这不仅是物理空间的开放，更是文化权益的回归。将大型交响乐改编为小型编制，让乐团像“轻骑兵”一样下沉社区，演出形式创新的背后，也是对“音乐为何存在”的回答——有人倾听，才是音乐的价值。

上音的这场新春音乐会，也让我们看到艺术与生活关系的重构。

时间维度上，选择春节这个传统节日，让艺术成为新年俗的一部分。市民何女士说：“文艺已经成为我们家的生活方式之一。过年的重要时刻，要和家人一同开启美的旅程。”当艺术嵌入节日，新的仪式感展现美好生活日益丰富的样态。

空间维度上，打破围墙，让历史建筑成为市民的文化客厅。自2024年1月开始，上海音乐学院向社会开放，已有43万人次通过预约走进这里。“没有围墙的音乐城堡”，正用最直接的方式，让音乐下沉到社区，下沉到普通人的生活里，提升着一座城市的艺术审美。

情感维度上，艺术家与观众近到可以看清彼此的表情，重构了艺术传播中的情感连接。钢琴系研二学生张新禾连续3年参加新春音乐会，她说：“音乐是为人服务的。”这句话很朴素，却道出了艺术普及的真谛——不是俯身“送文化”，而是请进门，在平等的沟通对话中完成双向滋养。

音乐会的曲目选择同样耐人寻味。《扬鞭催马运粮忙》《赛马》这些富有民族特色的作品，与《费加罗的婚礼》《春之声圆舞曲》交相辉映。精心策划曲目的指挥高健说，以前古典音乐是少数人才能享受的，但音乐走近普通百姓才有更大价值。大型室内乐团“轻量化”，不需要巨额投入，依托现有资源就能实现低门槛、高质量。

音乐会结束，人群久久不愿散去。张佳婧收拾着马林巴琴槌，准备回老家四川宜宾。大年初一，虽然没能与家人团聚，但她的内心无比充盈。当音乐走出城堡，当学院走向社区，当艺术工作者走进人群，文化不再是橱窗里的展品，而成为流淌于城市的活水，滋养着普通的日子，让新春回响“春之声”。

（作者为本报上海分社记者）

马年春节，抢AI红包成了新现象。几家互联网企业合计豪掷超45亿元，把人工智能应用“塞”进亿万用户手机里。AI红包大战之热，令人不禁想起11年前那个改写移动支付格局的除夕之夜。

热闹之下需要冷思考。2015年除夕，微信“摇一摇”红包当天互动超110亿次，短时间内绑卡用户突破2亿。但那场大战真正的价值，不在于谁分走了多少用户，而在于由此催生了一套移动支付基础设施，共享单车、外卖、网约车等新业态借此蓬勃兴起。今天的AI红包大战，同样不能仅以流量论成败。吸引用户只是第一步，更关键的问题是：当红包的热度退去，人工智能如何更好融入日常生活，形成不可替代的新型基础设施？

这个追问之所以紧迫，是因为AI应用与移动支付有着本质不同。当年用户绑了卡、钱在微信里，迁移成本高，自然就留了下来。如今的AI应用，下载快，卸载也快，据统计30天留存率平均仅约12.8%。“撒钱”换来的流量难以为继，最终决定去留的，是产品本身能否满足真实需求、创造实际价值。正因如此，各家在红包之外各辟蹊径：有的将AI嵌入社交日常，有的把AI接入外卖出行，有的用AI生成视频内容，有的让AI革新搜索体验。看似路径各异，争夺的都是应用场景的纵深与用户习惯的养成。

这场竞争折射出中国发展人工智能的独特优势。十几亿人口的超大规模市场，意味着丰富多元的需求；全球最完整的产业链，为AI提供制造、医疗、教育等千行百业的赋能空间。当前，我国生成式人工智能用户规模已达6.02亿人。从七旬老人向AI问路、查菜谱，到基层医院用AI辅助诊疗，再到工厂车间用AI优化排产、质检，中国的人工智能正以应用驱动创新，以场景优化生态。

然而，应用繁荣不等于高枕无忧。我国人工智能在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术刻不容缓。春节前夕，个别人工智能平台出现的系统崩溃，表面看是算力不足的偶发事件，实质反映的正是AI基础设施仍有待完善。应用层面的热闹，不能掩盖基础层面的短板；流量竞争的喧嚣，不应淹没技术攻关的紧迫。

事实一再证明，真正的竞争力来自底层创新。当年移动支付领跑全球，不仅靠红包大战的“入口争夺”，更靠通信网络建设、智能手机普及、金融监管创新等系统性支撑。人工智能要实现高水平发展，同样需要打通从基础研究到场景落地的完整链条。令人振奋的是，从我国人工智能专利有效量居全球前列，到国产算力持续取得新突破，自主创新正不断夯实中国人工智能的发展底座。《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出，在模型基础能力、数据供给创新、智能算力统筹等方面强化基础支撑能力。坚持自立自强、突出应用导向，人工智能“根生态”的营造与应用繁荣同样重要。

AI红包大战的硝烟已经散去，思考才刚刚开始。当数以亿计的普通人第一次与AI面对面，一个庞大市场的想象力已经打开。以应用锤炼技术，以创新筑牢根基，把这份想象力转化为实实在在的发展动力，中国人工智能大有可为，我们也定能在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动。

低空基础设施是低空经济健康有序发展的重要底座。前不久，工业和信息化部等5部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设  支撑低空基础设施发展的实施意见》，围绕多种信息类基础设施提出重点任务。这有利于为低空经济高质量发展构建更加完备的支撑体系，带动产业链各环节升级，提升产业整体竞争力。

这正是：

一砖一瓦筑高台，

夯实基础活水来。

全链升级风起处，

产业向新天地开。

徐  之文

据媒体报道，网络上流传“体制内躺平岗位排名”“最清闲神仙单位指南”等所谓“考公攻略”，将公共职位曲解为安逸度日的“避风港”，看似贴心，实则误导年轻人，必须警惕。

公共职位的本质是公共服务，其设立初衷是回应群众诉求、保障社会运转，绝非安逸享乐的温床。从基层治理到民生保障，从窗口服务到应急处置，每一个公职岗位都承载着相应的责任。现实中，基层公务员的工作更是极其繁琐的。顶着烈日奔走田间地头，不厌其烦受理群众咨询，及时高效完成调研总结……这些才是公职人员的工作常态。

那些炒作“躺平岗位”的所谓攻略，往往是放大了极端个案，以偏概全地否定公职队伍的主流风貌。这不仅误导公众对公务员职业的认知，更可能让部分青年入职后产生心理落差，难以适应实际工作节奏，进而影响工作效率。

更值得警惕的是，若任由“躺平攻略”扩散，可能侵蚀政务服务的根基。政务服务的公信力，源于每一位公职人员的认真履职、担当作为。若躺平心态在队伍中滋生蔓延，遇到改革难题推诿扯皮，面对群众诉求敷衍了事，就会消解群众对政府的信任。近年来，各地持之以恒推进全面从严治党，持续整治“躺平式干部”，对不作为、慢作为的行为严肃处理，充分说明躺平在公职队伍中没有市场，履职尽责才是唯一正道。那些鼓吹躺平的所谓攻略，既非基于事实，又漠视公共责任，决不能放任其传播。

青年选择考公，是对责任与担当的认可，这份职业选择值得尊重。真正的考公攻略，应创新方式方法，引导有志青年提升自身能力、更好适应岗位需求、践行服务宗旨。年轻干部必须树立正确的政绩观，明白考上公务员不是奋斗的终点，而是履职尽责的新起点。要主动跳出舒适圈，在基层实践中增长才干，在为民服务中实现价值。

无论是青年自身，还是网络平台、社会各界，都应坚持正确导向，让考公回归初心，助力每一名选择公职岗位的青年，牢记责任与担当，在平凡岗位上实干笃行，用奋斗书写青春答卷。

（摘编自《河南日报》，原题为《别让“躺平攻略”带偏考公初心》）

米兰冬奥会期间，“哈尔滨造”竞技头盔亮相赛道，产自福建厦门的滑雪杖被不少国家冬奥选手使用。在意大利北部小镇的体育用品店内，货架上的滑雪杖、护目镜、头盔、手套，不少标签都显示“中国制造”。据业内人士介绍，全球滑雪头盔、雪镜基本是中国生产的，滑雪板、滑雪服少说有三成来自中国。

从商店货架到冬奥赛道，从大众消费品到专业竞技装备，中国“冷装备”何以热销全球？

成熟的产业集群托举起质价双优的供应链。山东嘉祥的手套产业起步于上世纪80年代，300多家企业形成从研发设计到辅料采购的全链条。如今全国每出口10双滑雪手套，近8双产自这里。浙江宁海20余年深耕运动杖产业，县域内配套率超过95%，新品打样仅需7天，全国每出口10根滑雪杖，7根来自宁海。两个冰雪资源并不丰富的地方，却凭借成熟的制造业基础和完备的上下游配套，孕育出冰雪装备“单品冠军”，秘诀就在于长期积淀形成的全链条配套能力。

从湖南邵东的打火机到江苏南通的家纺，从广东汕头澄海的玩具到山东曹县的汉服……许多中国制造之所以具备全球竞争力，靠的正是产业集群优势。上下游高度协同，大中小企业梯次配套，这样的产业集群能够快速根据市场需求变化优化供给、提升效率，而这正是中国制造参与全球竞争的重要底气。

产业集群奠定高性价比的基础，科技创新打开高附加值的空间。哈尔滨乾卯雪龙的竞技滑雪板，采用航空航天级复合材料，可根据运动员发力习惯定制，实现从“人适应板”到“板适配人”的转变；吉林化纤生产的碳纤维雪板比普通雪板轻30%，强度却提升数倍；厦门彼尔持续在材料和工艺上突破，将滑雪杖每米重量降至48克的行业极限。创新带来的竞争力，市场感受最直接。数据显示，2025年下半年以来，我国部分冰雪运动产品出口增速超过两位数。

产品竞争力的提升，靠的不只是价格优势，更是创新优势，这绝无捷径，只能靠实干。切中消费痛点去搞创新，才可能跑出市场买账的领先身位；把准行业趋势闯“无人区”，才可能先人一步找到新蓝海。在创新上舍得投入、耐得住寂寞，方能把“造得多”变为“造得精”“造得新”，不断夯实中国制造的核心竞争力。

将视野进一步放大，冰雪装备的走俏，又何尝不是供需良性互动结出的硕果？目前，我国冰雪运动参与人数已超3亿。从北方天然雪场到南方室内场馆，“冷资源”正加速转化为“热经济”，冰雪产业规模从2015年的2700亿元跃升至2025年的万亿量级。好雪场激发装备购买欲，好装备又撬动更旺盛的消费，供需两端良性互动、相互成就，正是冰雪经济蓬勃发展的内在逻辑。

习近平总书记强调：“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”冰雪经济产业链条长、带动效应大，前景广阔、大有可为。深耕技术创新、培育自主品牌、推动产业融合，让“冷资源”持续释放“热效应”，中国冰雪产业必将赢得更广阔的发展天地。

开放，能让一座城市跑出怎样的速度？

四川成都给出的答案，藏在每一段跨越山海的快速联通里：从北欧远道而来的三文鱼，仅需48小时便能跨洋抵蓉，端上市民餐桌；“成都造”电子芯片、汽车零部件从蓉城出发，72小时内即可精准送达海外工厂车间。

从“蜀道难”到“全球通”，成都立足国家战略布局，以通道为基、以产业为核、以文化为魂，不断提升国际门户枢纽能级，深度融入全球经济体系，让开放成为驱动城市高质量发展的不竭动力。

内畅外联，延伸内陆城市开放半径

航空旅客年吞吐量突破9000万人次

1月21日，成都国际航线再次“上新”：柬埔寨航空正式开通成都直飞柬埔寨西哈努克港的航线。这也是继直飞柬埔寨首都金边后，成都开通的往返柬埔寨的第二条直飞航线，为我国西南地区与柬埔寨之间再添一座便捷的空中桥梁。

内畅外联的枢纽功能，是扩大高水平对外开放的前提。近年来，成都以航空、铁路、水路多式联运为骨架，打通向西向南开放主动脉，构建起联通全球、高效便捷的国际物流与人员往来网络，不断延伸内陆城市的开放半径。

作为同时运行双国际机场的城市，成都以“两场一体”的高效协同运行格局，构建起客货通达全球的双通道，83条定期直飞国际及地区航线覆盖全球五大洲。2025年底，成都航空旅客年吞吐量突破9000万人次，同比增长3.3%。

高效通关、便利中转，是成都国际航空枢纽能级不断提升的关键。各项便利措施不仅让出入境旅客走得顺畅，也让货物流通更加高效便捷。四川昊芮国际物流有限公司口岸部经理王果介绍，成都航空口岸创新推出的“空侧内转”模式，有效简化中转流程，提高了中转效率，为企业节省不少费用。

开放通道不止于空中，铁路动脉同样贯通欧亚大陆。作为中欧班列（成渝）重要始发地，成都国际班列已形成8大方向、20条国际干线、若干分支线路的铁公空水多式联运网络及全球陆海货运配送体系。数据显示，2025年中欧班列（成渝）开行量突破5000列，运行线路达50余条、覆盖欧亚130余个城市。

创新驱动下，多式联运与业态升级成效显著。成都国际铁路港常态化开行“蓉深”等铁海联运班列，串联广西钦州港、深圳盐田港等主要港口，构建联通欧美及非洲的陆海联运体系；产业融合方面，围绕菜籽油、铝锭等重点品类打造运贸产一体化基地，挂牌东南亚水果（榴莲）集散中心，落地医药冷链GSP（药品经营质量管理规范）等全省首创业态，推动班列从物流通道向产业生态平台转型。

优化环境，为企业提供全周期服务

外贸进出口总额超8500亿元

1月26日，由成都国际贸易集团重点打造的蓉品蓉企出川出海综合服务中心线上平台正式首发上线，助力企业高效“走出去”。

“该平台将聚焦企业出川出海需求，在服务业态上实现货贸、服贸等全覆盖，在服务内容上实现‘政务+行业+市场’全贯通，在服务场景上构建‘线上智能平台+线下实体空间’双场景服务模式。”成都国际贸易集团副总经理吴晓星介绍，平台通过政策集成辅导、出海选品展示、全球市场拓展等九大专项服务，帮助企业降低出海门槛。

开放的通道，最终要转化为发展的动能。

成都始终以开放型经济为抓手，持续推动外贸提质、外资扩容、平台赋能、制度创新，稳步实现从要素集聚到生态升级的跨越。2025年成都外贸进出口总额达8502.3亿元，创历史新高，彰显着内陆开放高地的强劲活力。

在开放平台建设方面，四川自贸试验区成立以来，成都海关累计推出55项自贸创新成果；成都高新综合保税区2025年实现进出口总值5256.9亿元，同比增长4.8%；今年1月，成都天府国际空港综保区顺利通过国家联合验收组验收……从自贸试验区到综合保税区，多元开放平台是成都“链”通世界的重要窗口。

成都持续优化营商环境，出台营商环境7.0版政策，上线“企业诉求码上办”，为经营主体提供全周期服务。截至2025年，在蓉世界500强企业达300余家，存量外商投资企业超4000家，丰田、西门子、林德等跨国企业持续增资扩产，用真金白银投下对成都发展的信任票。制度型开放持续深化，跨境投融资便利化、生物医药特殊物品快速通关等改革举措，让外资企业在蓉发展更安心、更顺心。

聚焦电子信息、装备制造、生物医药、航空航天等主导产业，成都推动产业链与全球深度绑定，英特尔、德州仪器等龙头企业带动形成完整集成电路产业链，西门子在蓉建成德国之外首家数字化企业。跨境电商、服务贸易、保税维修等新业态蓬勃发展，“川行天下”品牌组织百余场国际经贸活动，签订意向订单超300亿元，推动成都产业从“本土制造”向“全球智造”升级。

深度融合，开展多元文化交融互鉴

国际友城和友好合作关系城市增至254个

开放不仅是经济的联通，更是文明的交融。成都市委十四届八次全会提出“开放引领”，推动迈向创新链、产业链、供应链、价值链深度融合的全域开放。

2025成都国际友城合作与发展大会举行，吸引39个友好代表团参会。成都的国际“朋友圈”不断扩容，国际友城和友好合作关系城市增至254个，覆盖全球五大洲。

这些城市不仅与成都开展多元文化的交融互鉴，更为成都在经济发展、科技创新、教育合作等领域注入了蓬勃生机与强劲动能。从跨国企业“成都园区行”的务实对接，到“蓉欧产业对话”的科创共鸣，再到第二届“一带一路”科技交流大会上的脑科学前沿探讨……携手，孕育着合作的契机；交流，为城市发展积蓄澎湃动力。

成都持续擦亮城市名片，不断放大国际影响力。成都大运会、成都世运会、全球熊猫伙伴大会等活动接连举办，让世界目光一次次聚焦蓉城。随着国际会议、高端赛事、专业展览加速集聚，ICCA（国际大会及会议协会）国际会议研究及培训中心成功落地，成都正日益成为国际高端活动的重要承载地。

乘着免签便利政策的东风，成都持续推动入境游便利化。在口岸通关环节，游客可提前通过手机APP填报信息，大幅缩短候检时间；在海关环节，通过智能设备和行李“双预检”模式，入境旅客最快5秒可完成通关检查；在支付便利化方面，联合微信、支付宝、银联国际推动21个境外电子钱包在蓉实现直接支付，全市超5000台ATM机和1300余家银行网点可提供外卡取现、现金兑换服务，重点商户实现外卡支付全覆盖。

为了让全球旅客有更好的消费体验，成都还通过增商店、拓品类、优流程、扩宣传等措施，持续推动离境退税“即买即退”便利化，已经实现“集中退付+单店退付+线上退付”的“即买即退”立体退税服务模式。

从通道破壁到产业聚能，从文化出圈到全面开放，成都以多元包容的城市品格，打破地域隔阂、增进文明互鉴，让城市的国际辨识度、美誉度与影响力同步提升。

本报北京3月1日电  （记者杨昊）中央社会主义学院2026年春季学期开学典礼3月1日在京举行。全国人大常委会副委员长、中央社院院长武维华出席并讲话。

武维华表示，中央社院要全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，加强对统一战线各领域学员的思想政治引领和履职能力培训，以迎接建院70周年为契机，全面提升办学治院能力和水平，为实现“十五五”良好开局凝心聚力。

中共中央统战部、各民主党派中央有关负责同志出席并讲话。在院学员等600余人参加。

开学典礼后，中央社院举行院务咨询委员会全体会议，就办学治院中的重大问题和举办庆祝建院70周年系列活动等进行咨询协商、征求意见。

凌晨时分，新疆乌鲁木齐丝绸之路国际滑雪场热闹退去，这是一天中雪场最安静的几个小时，也是造雪师黄文勇最忙碌的几个小时。

穿层贴身保暖内衣，套上连体雪服，戴好手套、帽子，黄文勇走出山底烧着暖气的工作间，一头钻到零下20多摄氏度的室外。他骑上雪地摩托车，一路向上，直到海拔2500米的山顶。

来到一台悬臂式造雪机旁，黄文勇接通水管，调整造雪机高度和喷嘴方向，打开操作箱，在触摸式操作屏上设置好参数，一键启动，雪粒便喷涌而出。

“天气越冷，越适合造雪。”黄文勇介绍，适宜造雪的湿度在45%至60%之间，水温达到0摄氏度至4摄氏度，这时造出的雪最有颗粒感。

“赶上下大雪，我们的工作会相对轻松些，但天然雪并不能完全代替人工造雪。”他解释其中缘由，“造出来的雪湿度大，颗粒也就很大，这样才能用压雪机压实，雪友们滑起来更舒适。天然雪湿度小，颗粒也小，像面粉一样散，坡度稍微平些的地方根本滑不动。”

黄文勇从事造雪工作20余年，见证了新疆冰雪旅游和冰雪运动从起步到蓬勃发展的过程。2001年，新疆滑雪场数量并不多，黄文勇当时工作的企业希望转型滑雪业务，学机械设备的黄文勇就这么被推了一把，转行学起造雪。

“那时造雪机完全是个新奇玩意儿，只听说过、从没见过。”说起20多年前初次接触造雪机的画面，黄文勇记忆犹新，也笑得开心。

“往年隔三差五才补雪一次，这两年冰雪运动火热，游客多，每晚都要及时补雪。”黄文勇说，为了让更多人参与到冰雪运动中，滑雪场下调了雪票价格。

游客增多，设备也在升级。这个雪季，雪场首次购买了10台国产造雪机，黄文勇第一时间实操体验，得出的结论是：造雪效果不亚于进口，价格更实惠。

与雪“共舞”二十余载，看到游客滑得尽兴，就是黄文勇最开心的时刻。

“十四五”时期，是甘肃省林草事业攻坚克难、阔步前行的重要5年，全省林草系统以服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略为牵引，以筑牢国家西部重要生态安全屏障为中心，科学推进大规模国土绿化，决战“三北”工程攻坚战，深化林草重点领域改革，林草资源总量持续增长，生态系统质量稳步提升，绿色发展动能有效激发，交出了一份沉甸甸的高质量发展绿色答卷。

决战“三北”，在风沙线上筑牢绿色长城

面对河西走廊1686公里的风沙线和212个重点风沙口，甘肃将打好“三北”工程攻坚战作为头等大事。省委、省政府高位推动，建立由主要领导挂帅的省荒漠化综合防治和“三北”工程建设协调机制，统筹谋划，强力推进。推进实施省“三北”工程六期规划，规划建设任务6872万亩，位居全国前列，并创新提出“12386”工作思路，为攻坚战绘制了清晰路线图。

自“三北”工程攻坚战打响以来，甘肃累计实施项目111个，争取中央资金81.76亿元，完成建设任务1784万亩。经过持续攻坚，全省“三北”工程区完成综合治理3758.21万亩，在河西走廊风沙前线成功构建起1482公里长的林草阻沙带，212个重点风沙口中有178个得到有效治理，古浪县239万亩沙化土地全部得到治理，沙患蔓延势头被有力遏制。民勤县380公里环绿洲锁边林草带全链条闭环围合，为“确保民勤不成为第二个罗布泊”打牢基础。从巴丹吉林沙漠南缘到腾格里沙漠边缘，甘肃不断加大科技支撑，因地制宜探索治沙模式，在无数治沙人的接续奋斗下，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，生态屏障更加牢固。

科学增绿，推动国土绿化提质增效

甘肃坚持走科学、生态、务实的绿化之路。省委出台《“绿满陇原”行动方案》，省政府办公厅印发《关于科学绿化的实施意见》，为国土绿化立下“规矩”。坚持“宜林则林、宜草则草、宜荒则荒、宜沙则沙”，在陇东黄土高原营造水土保持林，在甘南高原实施草原生态修复，在河西走廊沙区推广耐旱灌草，精准提升生态系统功能。

“十四五”时期，全省累计完成林草沙综合治理面积6929.96万亩，治理任务量位居全国前列。持续推动省市单位包片支持兰州市南北两山绿化，新造林8623亩、退化林修复1.16万亩，成为省市联动、持久增绿的典范。一系列扎实行动换来生态指标的积极变化：“十四五”时期，全省森林覆盖率从11.33%提升至12.97%，森林蓄积量增长至2.8亿立方米以上；草原综合植被盖度稳定在53.51%；荒漠化、沙化土地面积呈现“整体遏制、持续缩减”的良好态势。同时，持续强化林草良种选育推广，林草种业基础不断夯实，审（认）定林木良种51个、草品种33个。优化种苗基地布局，建设林草种苗基地102处，全力开展林草种苗保供，为科学绿化提供坚实保障。

构建体系，守护自然生态瑰宝

甘肃突出系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。“十四五”时期，这项工作按下“快进键”。大熊猫国家公园甘肃管理机构正式设立，为111只野生大熊猫及其伴生物种守护家园；祁连山国家公园完成体制试点并通过评估验收，雪豹等珍稀物种频频现身；若尔盖国家公园12项重点创建任务完成。

通过多轮整合优化，全省自然保护地拟整合为132个，保护范围更科学，管理体系更高效，总面积占全省国土面积的23.15%，初步构建起“国家公园—自然保护区—自然公园”完整体系。在此框架下，90%以上的国家重点保护野生动植物及其栖息地得到系统保护。临夏地质公园获批成为“世界地质公园”，和政哺乳动物化石群、张掖彩丘成功列入世界遗产预备名录，陇原生态瑰宝的全球价值日益彰显。

改革赋能，激发绿色发展活力

生态保护离不开改革驱动。甘肃深化集体林权制度改革，建立“1+N+X”工作体系，大力推进所有权、承包权、经营权“三权分置”。全省累计发放林权类不动产权证5.57万本、收益权证3.4万余本、林票2.3万张，让林权成为农民的“绿色存折”。产权明晰激活了市场，全省新增林权流转面积26万亩，新增林权抵押贷款3.1亿元，更多金融活水流向青山。

同时，甘肃稳步推进服务集体林权制度改革、防沙治沙和种苗基地3类25个国有林场试点建设。持续提升林草政务服务水平，着力推进“一网通办”“全程网办”，承诺办结时限压减43%。2021年以来，高效办结林草行政许可申请6800多件，为全省经济高质量发展提供了林草要素保障。2025年底，林下经济年产值突破100亿元大关，林草产业产值突破1000亿元大关，其中，油橄榄基地面积、鲜果产量、初榨油产量均居全国第一，实现特色经济林果产业高质量发展，走出了一条“增绿又增收”的可持续发展之路。

数据来源：甘肃省林业和草原局

无障碍环境建设法于2023年9月施行后，各地对无障碍环境建设越来越重视，无障碍设施已成为公共场所的必配。但有读者网友反映，当前不少地方的无障碍设施因为建设不规范、不连贯，难用甚至无法使用。记者就此进行了调查采访。

卫生间抓杆过低、电梯在防火门后等，无障碍设施不规范、动线不畅通

四川成都地铁13号线一期于2025年底开通，于先生近日去乘坐体验。他说，地铁站点设计高端大气，但作为一名来自建筑领域的专业人士，他带着卷尺边量边看，发现无障碍设施存在不少细节问题和违规问题。

“比如，净居寺站无障碍卫生间坐便器水平安全抓杆长度为500毫米，规范长度应为700毫米。”于先生说，“再比如华西坝站，坐便器竖向安全抓杆高度仅1070毫米，不符合1400—1600毫米的规范要求。四川师大站，小便器水平安全抓杆，高度为700毫米，规范要求为900毫米……”

在无障碍环境建设中，很多城市都存在类似问题。中国助残志愿者协会智库专家、北京大学建筑与景观设计学院副教授李迪华和团队2024年3月至2025年底，对北京、上海、深圳、广州、武汉、长沙等地的无障碍卫生间展开调研，结果令人担忧。

一方面，无障碍设施细节不规范。“有的无障碍厕所门没有配备抓杆或没有观察百叶窗……”李迪华团队负责人介绍。

设施建设不规范可能给使用者带来安全风险。于先生指出，成都地铁13号线幸福梅林站入口，盲道砖未引至扶手位置、无障碍扶手与坡道有一段距离，来往人员跨越坡道极不安全；九眼桥站部分入口提示盲道砖距离台阶达500毫米，规范标准应在250—300毫米……这些看上去差别不大的细节问题，却可能让残障乘客滑倒。

李迪华团队检查时也发现，有的无障碍卫生间内的紧急呼叫器安装位置过高，使用者一旦跌倒，无法呼叫；通往厕所的坡道坡度、宽度和护栏等不合格的现象非常普遍。“这些无障碍设施不仅无法服务残障人士，还可能会对使用者造成伤害。”团队负责人说。

另一方面，一些地方无障碍建设缺少整体统筹，单项设施没问题，但因衔接不到位、动线不畅通，影响整体连贯性和实用性。一名网友近日在人民网“领导留言板”留言，山东青岛地铁会展中心站，从站厅出站需经过一道防火门才能乘坐电梯，“轮椅旅客根本打不开这厚重的防火门，且盲道一路指向的也是防火门，会让盲人有撞上去的风险。”

同样，李迪华团队检查时也发现，有的厕所大门向外开，正对着轮椅坡道，轮椅车无法通过；有的轮椅车进入卫生间后，门无法关上。北京市无障碍监督员徐燕春介绍，北京某地铁站，出站口的电梯、坡道设计都很好，但是坡道与人行道有20厘米左右的高差，后期添加了一个水泥陡坡，轮椅很难自主上下。重庆市肢残人协会副主席邹蜜也介绍，重庆市鹅岭公园栈桥总长460米，全程无台阶，但在入口处却设置了台阶以及闸机等，还在游客须知中明文规定禁止轮椅通行，让轮椅使用者们望而却步。

无障碍设施分类杂，不少设计、施工、监理、验收人员对标准规范了解不足

无障碍环境建设法提出“五同步”原则：无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通。但记者采访中发现，从规划设计，到施工监理，再到竣工验收、交付使用，部分工程在执行无障碍通用标准过程中层层“打折扣”。

于先生说，近10年来，国家、相关行业陆续颁发了许多无障碍标准和图集，不同标准互为补充。但有的设计单位、施工企业、监理单位，对施工及验收标准不熟悉甚至不了解。与此同时，“无障碍设施分散于建筑工程的各分部分项工程中，分类较为复杂，加上无障碍设施在专业工程中所占份额小，在施工方案中通常不会对其进行专门阐述。要求也不明晰，在施工及验收中常常得不到应有重视。”于先生说。

据介绍，一些公共建筑规划设计时仅在布局上留出了空间，如无障碍卫生间国标要求是不小于4平方米，设计图纸即留出一个4平方米的空间，标注为无障碍卫生间，但对无障碍设施的具体位置、尺寸未进行具体标注。有的设计师会直接引用参考图集，将无障碍设施作为“标配项”在图纸上画出，缺乏对场地条件的实景研判，也没有在施工图纸上明确标注无障碍设施的具体要求，全凭施工人员个人经验完成内装饰或安装。

此外，有的施工人员缺乏无障碍专业知识，有的施工单位为节省成本或图方便，擅自降低标准或更改设计。徐燕春介绍，检查中发现，“有的洗手盆下水管和坐便器下水管距离过近，轮椅使用者如厕时没有足够空间靠近坐便器进行平移。”

还有的工程监理人员缺乏专业的无障碍知识。比如盲道铺设时未严格遵循间距和材质标准，部分路段出现凸起高度不足或衔接不平顺的情况，无法起到有效的引导作用，有的甚至缺失盲道提示或铺设方向错误。“有一回我走盲道，直接走进了一处‘死胡同’，转了好几圈才得以走出。”视障人士梁江波说。

到工程验收环节，验收人员通常只看“无障碍设施是否存在”，不细致测量是否符合国家标准、评估设施的便利性。验收时，绝大多数工程都缺少无障碍设施使用群体的实地体验，难以发现实际使用中的问题。根据2025年9月公布的“山东省临沂市罗庄区人民检察院督促城市公园无障碍设施规范建设行政公益诉讼案”，临沂市双月湖公园在未完成竣工验收的情况下向公众开放，结果发现，园内存在11处高差未设坡道、6座桥梁坡度过陡而无扶手、多处台阶过高等不符合国标的问题。

还有的无障碍设施建成后，由于管理不善，后期增加“重重障碍”。有网友在人民网“领导留言板”反映，在辽宁沈阳市部分商场前，无障碍通道上常见多个石礅紧密排列。设置石礅的初衷是阻止机动车进入，但这些石礅之间间隙狭窄，即便拄拐也只能勉强通过。

此外，无障碍设施一旦建成，即使发现设施不达标，对建设方、施工方的处罚往往较轻，与整体工程预算相比微不足道，无法形成有效震慑。

清华大学无障碍发展研究院院长邵磊认为，无障碍设施建设不规范、动线不畅通、管理不到位，表面上是某个“点位”的问题，实则是无障碍环境和服务系统性不足。“在现实中，无论是公共还是私人领域，我们会经常遇到责任主体不明确甚至互相推诿、协调权能不够，或者缺乏资金等状况，导致无障碍系统出现漏洞。”邵磊说。

加强无障碍建设全流程监管，推动无障碍设施从“覆盖到位”迈向“达标适配”

陕西西安读者毛先生近日受访时告诉记者，他陪坐着轮椅的母亲乘坐地铁时发现，3号线务庄站所有闸机都无法推行轮椅出站；在青龙寺站换乘，普通乘客只需走十几个台阶，无障碍通道却需先出站，过一个红绿灯，再从另一个入口进站。他在人民网“领导留言板”反映这些问题后，西安轨道交通集团有限公司解释：务庄站的问题需要更换闸机才能解决，青龙寺站则属于最初设计有缺陷导致，很难改变，只能靠工作人员提供现场帮扶。

无障碍设施一旦建好后，问题整改成本高甚至很难整改。因此，从源头、全流程推动无障碍公共设施建设达标适配至关重要。

于先生提出，工程设计、施工、监理均需严格执行相关标准。他强调，细节把控是无障碍环境设施建设是否合理的关键要素，“细节不到位是当前无障碍设施施工的突出薄弱环节。须要求施工企业、监理单位树立适老化的无障碍环境建设理念，遵从规范性、可靠性、耐久性、实用性、经济性相统一的原则，注重施工细节，体现出无障碍建设的精细化、人性化，这也是无障碍环境建设法的要求。”

李迪华表示，依法强化无障碍设施的系统性规划设计与管理，确保无障碍动线连贯畅通。他建议，厘清各部门责任边界，明确无障碍设施“建、管、用”全过程法定责任。强化全流程监管，遵循“零容忍”原则，确保无障碍设施建成即达标，避免“投入使用后再改造”的误区。

针对无障碍设施建设违法成本低问题，全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明认为，应有效建立高成本违法处罚机制，对不达标的设计、施工、管理方施以具有威慑力的处罚，强制其承担整改费用。

吕世明指出，全面建立“人大执法检查+政府监管+检察院公益诉讼+社会监督+特殊群体参与”的多元监督体系，建立便捷、有效的公众投诉反馈和问责平台，让标识错误、设施损毁等问题早发现、早解决，构建“出行更安心、维权更便捷”的无障碍环境。

中国助残志愿者协会社工委秘书长陈唯斌则建议，强力推行“体验式验收”，邀请残障人士或第三方专业机构进行真实场景下的试用体验，将其作为验收的必要要求，推动无障碍设施建设从“有没有”向“好不好”加速转变。

2026年1月26日，本报“读者来信”版刊发了“身边事”《青海民和回族土族自治县中川乡——水管铺设多年  水却迟迟未通》（见图），民和回族土族自治县人民政府2月2日就此事发函给本报表示：河东村已形成以“公用机井集中供水管网入户为主、家庭自备井为辅”的双重供水模式；经核查，读者反映的问题“情况不属实”。

为查明真相，本报记者两赴民和县河东村，了解到当地通过公用机井供给村里的自来水管网，铺设12年，近两三个月才陆续通水，且时有时无。

——编  者

人民日报社：

《人民日报》刊发来信反映“青海省民和回族土族自治县中川乡水管铺设多年，水却迟迟未通”的问题。

对此，青海省组建省市县联合核查组赴现场核查处置。情况如下：中川乡河东村辖11个社，共311户，其中常住户280户。受自然地理条件限制，该村无就近可用地表水源。经多年建设与运行，全村已形成以“公用机井集中供水管网入户为主、家庭自备井为辅”的双重供水模式，其中266户接入村公用机井管网并建有自备井，14户因自备井水量水质稳定，自愿选择不接入集中管网。经定期检测，两种水源水量能满足全村群众日常需求，水质符合标准。1月31日，联合核查组采取随机入户方式对河东村7户不同区域农户实地走访，受访农户家中供水稳定，均未发现缺水、断水现象，现有供水体系可有效保障村民基本生活用水需求，群众普遍认可。综上，读者反映的问题与实际情况不符，情况不属实。

为进一步提升河东村供水稳定性和安全保障水平，我县已将河东村等3村饮水安全改造提升项目纳入2026年建设计划，该项目计划于今年3月开工、6月底竣工通水，完成供水管网与满坪水库主干管网的对接，实现水源优化升级。

民和回族土族自治县人民政府

就青海民和回族土族自治县中川乡河东村自来水管是否通水问题，近日，记者两赴河东村走访调研。

“水没通着”，村民说日常用自备井

2月11日，在河东村，记者遇到了村民老李。在老李家中，记者看到一根黑色橡胶水管从约30米外的水井中延伸到院内。“这是我家自备水井的水管，平时吃饭、洗漱都是用它。”老李说，“接自来水的管道建房子时挖断了，根本没水，便没再接。”

记者又来到村民老田家。老田院里有两口水井，院角为自备井，菜地当中的为入户自来水井。记者把自来水井的水龙头拧到最大，未见水流出。“前一阵来过水，但时有时无。”老田说。

再到第三户，自来水水龙头干脆扔在井下，没有使用过的痕迹。

听说记者来了解自来水通水问题，不少村民走过来，七嘴八舌地说着“水没有”“水没通着”。很快，中川乡、河东村干部也闻讯赶了过来。

在乡镇干部、村党支部书记陪同下，记者继续走访。进入一户村民家，一名维修员爬到自来水井下，拧开阀门。上来后，打开水龙头，有水！不过，接出的第一桶水，水质明显浑浊。这户村民说：“自来水没用着，时间长了。”

随后走访的五六户村民，维修员拧开自来水井的阀门后，水龙头都流出了水。但询问几户村民，他们不约而同地表示，日常用的还是自备井。

对此，当地干部解释：“因为大家长期使用自备井，家里的管线都是接好的，就没有再用自来水井。而且用自来水是要收钱的，自备井不收水费。”

但记者走访发现，村民均表示从未有人收过自来水费。当地干部也无法提供水费收费标准及收费记录。

缴费记录中公用机井电费仅够80天

据介绍，河东村目前的自来水源于公用机井，从公用机井抽水到蓄水池，再供给村里的自来水管网。

同样是抽取地下水，既然村民长期使用自备井，为什么还要建设公用机井？当地干部向记者解释：“自备井是村民习惯，建设公用机井是为了落实‘两不愁三保障’对饮水安全的相关要求。”

当地干部介绍，公用机井及村内供水管网2013年就已建设、铺设完毕，2024年进行了重修。记者从当时的建设单位得知，该水泵每日抽水约4小时，设备每天用电大约15元。

当地干部告诉记者，日常村里有专人维护。记者询问有无日常运维记录、抽水时间等数据信息，当地干部无法提供。截至发稿，记者仅收到当地提供的2023年7月26日、2026年1月3日、2026年2月4日总计3次公用机井用电缴费记录，金额分别是500元、400元和300元，累计金额相当于80天的用电费用。依据缴费记录中的信息，记者从供电相关单位了解到，该用电户名为“民和县水利水电建设开发公司”，“缴费记录正常、稳定，未中断”。

令人意外的是，在公用机井旁，记者此前走访过的老田在村干部带领下找到记者。他兴冲冲地说：“你们一走，我家里就来水了，我把家里菜地都浇了！”

仍有村民花数千元打自备井

针对河东村村民反映的水管不通水问题，当地干部表示很“费解”。

记者沿着村内主干道，自行随机走访了多户村民。

在村民小赵家中，记者看到自来水管和自备井水管并存，但自来水只用于一层卫生间的太阳能热水器，因为“自来水去年11月才来，而且不稳定，90%的情况下没法用”。小赵说，去年11月即便自来水管已见到水，家中旧井水位下降，他还是花钱打了新井。

到村民小钱家时，问及用水情况，小钱表示：“最近一两个月确实看到别人家有水，但因为之前一直没有水，自己家阀门一直是关的”。小钱还说，自己家距离公用机井较近，自备井的水位受到了影响，年后准备再花钱打一口新井。

记者在村子主干道旁边一处院墙上看到“专业打水井”的喷漆广告，便以打井为名，拨通了广告上的电话。

“河东村那边刚去过，年后还有好几口井要打。”这名打井师傅告诉记者，“最近几年，我打了300多口井，在河东村、大马家沟、虎狼城（村）。”

记者咨询得知，打井每米收费250元（含人工费），打一口井需6000至8000元不等。根据2025年4月民和县统计局发布的数据，2024年民和县农村居民人均可支配收入为17439元。

2月26日，记者再次来到河东村。一名村民说，自来水井过年那几天来水了，这两天又没了。再次碰到小赵，小赵告诉记者，自来水井仍然是一会儿有水一会儿没水，“主要还是用自备井”。

近期，全国多地电商平台出现“AI假图骗退款”事件：消费者利用生成式AI工具快速制作商品“破损”“变质”“污损”等虚假瑕疵图像，以“质量问题”为由申请“仅退款”。此类行为单笔涉案金额为几十至数百元，看似不大，却已形成灰色产业链，轻则伤害商户利益，重则侵蚀数字经济信任根基。

近日，上海某玩偶店主向记者展示了一份消费者提交的“商品污渍图”，经专业工具检测，存在边缘模糊、光影逻辑矛盾等问题，但平台仍裁定退款50元。而湖北某生鲜商家则遭遇了“高仿式造假”：消费者提交的香蕉腐坏图与商家发货存档照的背景、摆放角度完全一致，32元订单却被以退款不退货处理。

与此同时，网络平台已出现“AI‘仅退款’实战课（售价288元）”“假图二次优化”等付费服务，宣称“单账号月入千元”，教程包含“光影匹配技巧”“多角度瑕疵生成”等进阶内容。在社交平台上，部分用户将违法行为美化为“薅羊毛智慧”，诱导普通消费者参与。

记者实测了3款主流生成式AI工具，发送了一张桃子照片，输入指令1分钟后，一张表皮布满深浅不一的褐色霉斑、果蒂处呈现局部软烂凹陷的假图即生成，肉眼难辨真伪。

3款生成式AI工具的呈现效果略有不同，但都能达到以假乱真的程度。若想对假图进行细节上的微调，还可以和AI工具再次对话，比如增加果面磕碰痕迹等，工具在1分钟内即可完成优化。部分软件工具还提供了“电商售后专用模板”，可对AI生成图进行二次光影处理、去除原图商品水印、添加物流包装背景元素等，精准生成符合平台审核场景的假图。

相对于AI生成技术快速发展，检测鉴别技术普及慢、成本高。尽管已有AI内容检测工具，但准确率较低，特别是对经过二次处理的深度伪造图像的识别能力不足。第三方专业鉴定费用高，远超小额订单金额，多数遭遇AI造假的中小商家觉得不值当，放弃检测。

AI造假泛滥的背后是平台管理机制滞后，为欺诈行为滋生提供了土壤。有业内人士表示，当前，主要电商平台在处理售后纠纷时，仍过于依赖消费者单方提供的静态图片证据。部分平台设置的“小额快速退款通道”自动化程度高，缺乏与物流信息、商品溯源数据、用户历史信用及行为模型的交叉验证机制。有些平台为了降低投诉率，默认“小额退款优先通过”，客观上纵容造假行为。

此外，监管衔接与法律规制也存在滞后。2025年9月实施的《人工智能生成合成内容标识办法》虽要求AI生成内容添加显式标识和隐式标识，但针对诈骗用途AI假图缺乏专项治理措施，且隐式标识技术验证门槛高，商家、平台难以实操。而在法律层面，此类行为多因单笔金额较低，低于刑事立案标准，震慑力度有限；多次小额骗退累计计算缺乏明确规定，难以追究刑事责任。广东国鼎律师事务所律师何生廷认为，此类行为本质是新型诈骗，符合虚构事实、骗取财物的构成要件。

更令人担忧的是，AI造假正在从电商向更多领域渗透：商业竞争中出现AI伪造竞品质检不合格报告进行诋毁的情况，公益筹款平台有人伪造大病病历骗取善款，保险领域则出现AI生成虚假医疗诊断报告、事故现场影像骗取理赔的案例……

中国商业联合会直播电商工作委员会副会长曹磊表示，AI技术滥用为消费市场带来了新挑战，需要监管部门划定底线、平台织密防护网、商家提升自卫能力。在监管执法方面，建议公安、市场监管、网信等部门协调联动，开展AI技术欺诈专项整治，查办并公开通报一批典型案例；完善法律制度，明确“利用AI伪造证据骗取财物”的行为定性，建立“多次小额欺诈累计计算”入刑机制；建立跨部门数据共享平台，打通电商、金融、公益等领域的欺诈线索移送通道，实现“一处查处、全域管控”。

“平台还需切实压实主体责任，升级技术防控与审核体系。要求电商、保险、众筹等涉及图像证据审核的平台，分阶段、分类型推进技术防控升级，针对高频申请、异常时段交易、高风险品类等订单，要求消费者补充带时间戳、无剪辑的连续视频证据，与物流轨迹、商品溯源数据交叉核验。”曹磊说，此外，行业协会也可牵头建立跨平台“恶意欺诈用户”黑名单数据库，明确正当维权与技术欺诈的边界；通过主流媒体、网络平台发布警示案例，解读相关法律后果。

光伏板在戈壁滩上铺展成蓝色海洋，风机森林矗立在草原山巅……如今，我国可再生能源总装机达到23.4亿千瓦。我国建成全球最大的可再生能源体系，为高质量发展注入源源不断的绿色动能。

能源体系的稳定，是发展的坚实根基。各行各业向高端化、智能化、绿色化深度转型，背后离不开电力的支撑，全球最大的可再生能源体系能让更多“风吹、日晒、水流”转化为绿色电力，充足的能源供应和储备重塑着产业生态与竞争力，成为经济社会高质量发展的稳定器和助推器。

能源消费的转变，是发展的长远智慧。“十四五”时期，我国风光发电量约占全社会用电量的22%。绿色低碳理念流动在生产、生活的细节里，能源消费选择的转变，与可再生能源体系形成良性互动，推动能源结构“向绿向优”。

能源科技的创新，是发展的澎湃动力。白鹤滩水电站、第四代高温气冷堆等多个“全球最大”“全球首座”工程建成投运，新能源等技术装备领跑全球，新能源专利数占全球四成以上。建成全球最大的可再生能源体系离不开强大的科技创新能力，也为全球低碳转型贡献了中国力量。

供得上、送得稳、用得好。持续增强绿色发展动能，厚植高质量发展的绿色底色，我们将在“向高攀登”“向新跃升”中继续赢得主动、赢得优势，为中国式现代化建设提供澎湃持久的绿色动能，让高质量发展的脚步更稳健、更从容。

国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在推进和拓展中国式现代化中发挥着重要作用。习近平总书记去年底对中央企业工作作出重要指示，充分肯定中央企业在国民经济中发挥的骨干和支柱作用，进一步明确新征程上中央企业肩负的职责使命，对持续优化国有经济布局、推动科技创新和产业创新深度融合、进一步深化改革、统筹发展和安全、坚持和加强党的全面领导、着力营造风清气正的政治生态等作出重大部署，具有极强的政治性、思想性、战略性、针对性和指导性，为做好当前和今后一个时期国资央企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，我们必须坚定不移用习近平总书记重要指示精神统一思想、凝聚力量，与学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，为中国式现代化建设贡献更大力量。

充分认识职责使命，更好发挥战略支撑作用

习近平总书记指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视国资央企工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国资央企改革发展和党的建设，每逢重要节点、关键时刻，都对国资央企改革发展作出战略擘画。在去年底对中央企业工作作出的重要指示中，习近平总书记要求中央企业“充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量”。

在习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下，国资央企认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。“十四五”时期，中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元3个大台阶，2025年底突破95万亿元，累计贡献税收近13万亿元，完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元，规模实力、价值创造能力和品牌影响力明显增强，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。

勇担服务党和国家工作大局的光荣使命。国资央企因党而生、跟党创业、为党奋斗，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，在强国建设、民族复兴伟业中肩负着重大使命责任。国资央企大多处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、积极应对外部环境变化和重大风险挑战的重要力量。自觉从党和国家工作大局出发谋划推动工作，始终做到党中央关心什么就重点抓什么、党和国家事业需要什么就重点干什么，才能以自身发展的确定性稳大局、应变局、开新局，更好发挥作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的重要作用，为中国式现代化建设不断作出新的贡献。近年来，国资央企始终胸怀“国之大者”、党之大计，毫不动摇巩固和发展公有制经济，为我国经济社会发展创造和积累了巨大物质财富，进一步巩固了党执政的重要物质基础和政治基础。

发挥服务经济社会高质量发展的重要功能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。党的二十届四中全会《建议》提出，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并提出到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平。实现这一目标，需要在提高经济发展质量效益的前提下，在未来十年保持合理的经济增长速度。国资央企在巩固拓展经济稳中向好势头中发挥着重要作用，高质量发展不仅体现在自身发展质量效益的提升上，更体现在履行经济责任、政治责任、社会责任的有机统一上，体现在维护市场秩序、提升行业价值的示范引领上，体现在助推经济持续向好和社会大局稳定的主动作为上。近年来，国资央企自觉融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，积极承担川藏铁路、深中通道等重大工程建设，主动帮助中小企业纾困解难，牢牢守住粮食、能源资源等关键产品和基础原材料的托底保障底线，全面构筑全球领先的路网、电网、管网、水网、通信网，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

坚定服务保障和改善民生的价值追求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。国有资产是全体人民的共同财富，是保障人民共同利益、推动实现全体人民共同富裕的重要力量。国资央企把造福人民作为根本价值取向，把实现人民对美好生活的向往作为履行社会责任的根本出发点和落脚点，努力为人民群众多办实事，能够促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。近年来，国资央企始终坚持人民至上、民生为大，积极承担许多投资大、公益性强的基础设施和基本公共服务建设，全力参与许多重大自然灾害、突发事件的抢险救援，投入和引进超千亿元帮扶资金助力打赢脱贫攻坚战，组织开展大量扶危济困、扶老助残、增进民生福祉的公益慈善活动，在服务保障和改善民生方面发挥了重要作用。

新征程上，国资央企要着眼大局全局，坚决履行维护国家安全责任，积极服务国家区域协调发展战略和区域重大战略等，增强战略支撑能力；着力提升价值创造能力，扩大有效投资，提升发展质效；积极做好民生服务和基础保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

准确把握改革发展重点，以自身高质量发展为中国式现代化建设贡献更大力量

习近平总书记指出：“要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。”国资央企更好履行职责使命，离不开增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记的重要指示，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，对国资央企提出了明确要求和殷切希望。坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，才能为中国式现代化建设贡献更大力量。

多措并举优布局、调结构，增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记强调：“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”当前和今后一段时期，我国发展面临新的战略环境、新的战略任务，推进中国式现代化、推动高质量发展，必须进一步强化国有经济战略支撑作用。为此，要推进国有经济布局优化和结构调整，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等国家重大战略领域。这是推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署，也是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来，国资央企坚决贯彻落实党中央决策部署，深入推进国有资本“三个集中”（向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中），先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业，推动多家中央企业战略性重组，促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高，有效增强了国有经济战略使命功能，充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。

聚焦融合强创新、促转化，推动科技创新和产业创新深度融合。习近平总书记强调：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。中央企业是我国实体经济的骨干中坚力量，是国家战略科技力量的重要组成部分，在研发投入、资源整合、场景建设等方面具有明显优势，有责任、有基础、有条件在推动科技创新和产业创新深度融合中发挥带头作用。近年来，国资央企聚焦发展新质生产力，持续健全组织体系、业务体系、政策体系，研发投入连续4年超过万亿元，集中攻克了一批关键核心技术，打造了嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号等一批举世瞩目的大国重器，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群，为推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系作出了积极贡献。

乘势而上抓机遇、增活力，进一步深化国资国企改革。习近平总书记高度重视国有企业改革，创造性作出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”的“两个一以贯之”重要论述，提出“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”的“三个有利于”重要要求。国资央企是在改革中前进的，在发展社会主义市场经济中发挥了重要作用。深化国资国企改革，是全面深化改革的重要一环，是做强做优做大国有企业和国有资本的重要法宝，对于巩固公有制主体地位、更好发挥国有经济战略支撑作用、确保党长期执政和国家长治久安具有十分重要的意义。近年来，国资央企牢牢把握改革的正确方向，全面落实国企改革“1+N”政策体系，接续推进国企改革三年行动和国企改革深化提升行动，有力破除一些深层次体制机制障碍，推动中国特色现代企业制度不断健全，一批企业加快建成世界一流企业，引领广大党员干部职工在啃硬骨头、涉险滩的奋斗中为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。

标本兼治防风险、守底线，统筹发展和安全。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”坚持统筹发展和安全，是我们党治国理政的一条重大原则。党的十八大以来，习近平总书记围绕统筹发展和安全、防范化解重大风险作出一系列重要论述，并提出总体国家安全观。国资央企是维护国家安全的“压舱石”，涉及能源、通信、重大装备制造等多个行业，必须更好统筹发展和安全，既保障国家战略安全，也抓好企业自身生产经营安全，不断筑牢“防”的底线，提升“稳”的能力。近年来，国资央企不断强化底线思维、风险意识，突出抓好重点领域风险防控，持续加大粮食安全、能源资源安全等领域投入力度，大幅提升产业链供应链韧性和安全水平；不断完善安全监管措施、健全风险防控体系，牢牢守住不发生重大风险底线，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

新征程上，国资央企要牢牢把握高质量发展这个主题，以培育发展新质生产力为重点，以深化国资国企改革为动力，坚持统筹发展和安全，在做强做优做大国有企业和国有资本上取得更大成效。

坚持党对国资央企的全面领导，以更高标准落实管党治党责任

习近平总书记指出：“要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。要完善制度、强化监督，坚决惩治腐败，锲而不舍纠治‘四风’，着力营造风清气正的政治生态。”这一重要指示，为国资央企坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。

国有企业党的领导党的建设只能加强、不能削弱。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。近年来，国资央企毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深化落实“第一议题”等制度，全面抓好基本组织、基本队伍、基本制度，统筹提升各层级各领域党组织建设质效，在科技攻关、脱贫攻坚、抢险救灾等急难险重任务中充分发挥基层党组织和党员作用。

全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外。国资央企资金密集、资源富集、资产聚集，涉及范围广、覆盖人员多、情况复杂多样。加强全面从严治党，把反腐败斗争同党的各方面建设贯通起来、同出资人监督等各类监督协同起来，才能标本兼治、肃清源头，营造风清气正的政治生态。近年来，国资央企坚决落实全面从严治党政治责任，定期开展专题研究会商，统筹推进巡视整改，全面贯通党内监督与各类监督，持续深化金融、能源、医药、基建工程等重点领域整治，严肃查处各类违纪违法行为，制定完善制度规范，一严到底纠治“四风”，分级分类开展警示教育，推动清风正气更加充盈，干事创业精气神进一步提振。

新征程上，国资央企要深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以高质量党建引领保障高质量发展为导向，加快构建同国资央企新征程新使命相适应的党建工作新格局。旗帜鲜明加强党的领导党的建设，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，巩固深化“第一议题”等制度成果，推动党建工作与生产经营深度融合。坚定不移推进全面从严治党，贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，一体推进“三不腐”，常态化开展全面从严治党主体责任约谈，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以全面从严治党新成效为“十五五”良好开局提供根本保障。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。政绩观问题是一个关乎立党为公、执政为民的根本性问题。习近平总书记指出：“要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功”。显功与潜功是政绩的两个方面，统一于党员干部干事创业的具体实践。树立和践行正确政绩观，关键在于把握好二者的内在关系，以实干彰显绩，以远见夯潜基，在显功与潜功的辩证统一中努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”显功是即期见效、易于衡量的“硬实绩”，是党员干部履职担当最直接的体现。显功的“显”，在于直面问题、真抓实干、务求实效，而非急功近利的“表面文章”、华而不实的“形象工程”。做显功，就是要保持“知行合一”的清醒与“功在不舍”的韧性，从群众最关心的就业、教育、医疗、养老等民生实事抓起，从发展中的堵点、卡点、难点问题破局，以踏石留印、抓铁有痕的行动，把发展成果转化为群众可感可知的幸福体验。这样的显功，不仅彰显实绩实效的价值旨归，更赢得人民群众的真心认可。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。潜功是着眼长远发展、夯实事业根基的“软实力”，是事业发展深厚的底气。潜功的“潜”，在于不图一时之功，致力于打好基础、利在长远。做潜功，绝非懒政怠政的“躺平无为”，而是以弱鸟先飞、滴水穿石的境界和“小火烧温水，常烧不断火”的执着，一任接着一任干，甘于为后人栽树、为未来奠基。唯有如此，才能积潜功为显效，为事业发展和民族未来赢得主动、奠定胜局。

做显功与做潜功，反映了树政绩的一体两面。潜功重在管根本、积底蕴，是显功的前提和支撑；显功重在惠民生、增福祉，是潜功的结果和体现。党员干部树立和践行正确政绩观，必须处理好当前与长远、显绩与潜绩、个人得失与事业发展的关系，既聚焦当下，以显功回应时代之问、民生之呼，让发展成果可感可及、惠及人民；又着眼未来，以潜功积蓄未来之势、奠定兴盛之基，为党和人民事业发展赢得主动。

习近平总书记不仅强调党员干部既要做显功，也要做潜功，更身体力行、率先垂范。在福州工作时，习近平同志亲自主持编制了“3820”战略工程，科学谋划福州经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等，引领福州实现跨越式发展；在浙江工作时，习近平同志强调：“一定要树立正确的政绩观，多做埋头苦干的实事，不求急功近利的‘显绩’，创造泽被后人的‘潜绩’。”新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自推动脱贫攻坚、全面深化改革、生态保护、文化传承、科技创新等一系列战略部署，既抓实当下的具体工作，又谋划长远的战略布局，为全党树立了光辉典范。

新征程上，我们党面临的形势更加复杂、任务更加艰巨，更需要党员干部树立和践行正确政绩观，在既做显功又做潜功中展现新作为。必须强化理论武装，不断涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，始终锚定国家整体利益和人民长远福祉，筑牢务实肯干的思想根基。坚持从实际出发、按规律办事，对于发展中的各种问题，既做更多群众有感、扎实过硬的显功，也善谋善为，以历史耐心积厚成势、涵养潜功，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入持久动能、贡献坚实力量。各级党组织要完善差异化考核评价体系，针对不同地区、不同部门、不同岗位的功能定位，设置“分道赛马”的考核指标，让那些勇于攻坚出显绩、甘于铺垫积潜绩的干部得褒奖、受重用。